<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/terceirizac-o-das-upas-empresaria-apontada-como-lobista-em-contrato-de-r-139-milh-es-se-apresenta-a-policia-1.3422102" target="_blank">A empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva,</a> apontada pela Polícia Civil e pelo Ministério Público do Tocantins como uma das articuladoras do contrato de terceirização das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) de Palmas, se apresentou à polícia nesta segunda-feira (15) após permanecer cinco dias foragida. A Justiça havia decretado sua prisão preventiva durante mais uma fase da Operação Falsa Emergência, que investiga supostas irregularidades em contratos da saúde pública da capital.</p>

<p>Segundo as investigações, Cláudia aparece como representante da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba, entidade que assumiu a gestão das UPAs Norte e Sul por meio de um <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/aumento-de-800-e-conex-o-com-sp-o-que-se-sabe-sobre-a-investigac-o-nas-upas-de-palmas-1.3419748" target="_blank">contrato de R$ 139 milhões firmado com a Secretaria Municipal de Saúde.</a> A instituição, entretanto, sustenta que a empresária não possui vínculo formal de representação junto à entidade.</p>

<p>Natural do estado de São Paulo, Cláudia Fernanda atua no setor de saúde e já esteve envolvida em contratos públicos no Tocantins. Conforme documentos citados pela investigação, ela responde a uma ação de improbidade administrativa e também figura em apurações relacionadas à aquisição de insumos durante a pandemia da Covid-19. Outro procedimento investiga suspeitas de desvio de recursos em contratos para fornecimento de testes rápidos ao município de Palmas.</p>

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/a-lobista-e-a-bmw-o-elo-financeiro-entre-a-santa-casa-de-itatiba-e-os-servidores-da-saude-de-palmas-1.3422515" target="_blank">A lobista e a BMW: o elo financeiro entre a Santa Casa de Itatiba e os servidores da Saúde de Palmas</a><br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/terceirizac-o-das-upas-empresaria-apontada-como-lobista-em-contrato-de-r-139-milh-es-se-apresenta-a-policia-1.3422102" target="_blank">Terceirização das UPAs: empresária apontada como lobista em contrato de R$ 139 milhões se apresenta à polícia</a><br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/aumento-de-800-e-conex-o-com-sp-o-que-se-sabe-sobre-a-investigac-o-nas-upas-de-palmas-1.3419748" target="_blank">Aumento de 800% e conexão com SP: o que se sabe sobre a investigação nas UPAs de Palmas</a></div>

<p>A Polícia Civil e o Ministério Público apontam a empresária como peça central na contratação da Santa Casa de Itatiba para administrar as unidades de pronto atendimento da capital. Os investigadores apuram possíveis crimes de corrupção, fraude em contratação pública, organização criminosa e lavagem de dinheiro no processo que resultou na terceirização dos serviços.</p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/a-lobista-e-a-bmw-o-elo-financeiro-entre-a-santa-casa-de-itatiba-e-os-servidores-da-saude-de-palmas-1.3422515" target="_blank">Um dos principais elementos da investigação envolve a locação de uma BMW X1.</a> De acordo com o Ministério Público, Cláudia alugou o veículo um dia antes da assinatura da justificativa que dispensou o chamamento público para a contratação da entidade. A suspeita considera que o automóvel tenha ficado à disposição do então superintendente de Atenção à Saúde de Palmas, Andreis Vicente da Costa, também preso na operação. Relatórios anexados ao processo indicam uso frequente do carro pelo servidor e viagens realizadas em conjunto com a empresária.</p>

<p>A prisão preventiva teve como fundamento a gravidade dos fatos investigados, o elevado valor do contrato sob apuração e o entendimento de que a continuidade da execução contratual poderia favorecer a prática de novas irregularidades, conforme a decisão judicial.</p>

<h2>Defesa</h2>

<p>Por meio de nota divulgada após a apresentação de Cláudia Fernanda à Polícia Civil, a defesa informou que ainda não teve acesso integral aos autos da investigação. Os advogados afirmaram que aguardam conhecimento detalhado do conteúdo do processo para se manifestar sobre as acusações.</p>

<p>A Santa Casa de Misericórdia de Itatiba também declarou que não integra o rol de investigados da operação e negou vínculo de representação da empresária com a instituição.</p>


Política

Terceirização das UPAs: saiba quem é a representante da Santa Casa de Itatiba presa por esquema de corrupção no TO

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Matéria - Politica - JTO

Saúde de Palmas

<p class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/terceirizac-o-das-upas-empresaria-apontada-como-lobista-em-contrato-de-r-139-milh-es-se-apresenta-a-policia-1.3422102" target="_blank">A empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva</a> é apontada pela Polícia Civil como a principal articuladora do contrato de R$ 139,1 milhões firmado entre a Secretaria Municipal de Saúde de Palmas (Semus) e a Santa Casa de Misericórdia de Itatiba (SP). Segundo a investigação, ela teria custeou a locação de uma BMW utilizada pelo superintendente de Atenção à Saúde de Palmas para favorecer a entidade no processo.&nbsp;&nbsp;</p>

<p>Claúdia se apresentou à Polícia Civil na manhã desta segunda-feira (15), em Palmas, após cinco dias foragida, quando foi deflagrada uma nova fase da Operação Falsa Emergência.&nbsp;</p>

<ul>
	<li><strong>Veja no Bom Dia Tocantins:</strong>&nbsp;<a href="https://g1.globo.com/to/tocantins/videos-bom-dia-tocantins/video/secretaria-de-saude-e-presa-durante-investigacao-sobre-a-terceirizacao-das-upas-de-palmas-14687259.ghtml" target="_blank">Secretária de Saúde é presa durante investigação sobre a terceirização das UPAs de Palmas</a></li>
</ul>

<p>Na última quarta-feira (10), a secretária de Saúde do município (Semus) Dhieine Caminski e o superintendente de Atenção à Saúde, Andreis Vicente da Costa também foram presos. <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Os mandados estão relacionados à Operação Falsa Emergência</a>, que apura irregularidades no contrato da Prefeitura com a Santa Casa de Misericórdia de Itatiba.&nbsp;</p>

<p>Em nota, a defesa da empresária informou que ainda não teve acesso integral aos autos da investigação. A Santa Casa de Misericórdia de Itatiba afirmou que Cláudia não representa a instituição e que a entidade não é alvo da operação.&nbsp;</p>

<p>Já a Prefeitura de Palmas informou que acompanha o caso e que os atendimentos nas UPAs Norte e Sul seguem funcionando normalmente. As defesas de Dhieine Caminski e Andreis Vicente obtiveram decisões liminares para acessar os autos da investigação e entraram com o pedido de habeas corpus nesta segunda-feira.&nbsp;&nbsp;</p>

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-contrato-fantasma-os-detalhes-que-levaram-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420839" target="_blank">BMW de luxo e contrato fantasma: os detalhes que levaram à prisão da secretária de Saúde de Palmas</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Secretária de Saúde de Palmas é presa em operação sobre terceirização das UPAs</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/coerc-o-e-mimos-por-que-a-justica-decidiu-prender-a-secretaria-de-saude-de-palmas-em-operac-o-das-upas-1.3420634" target="_blank">Coerção e 'mimos': por que a Justiça decidiu prender a secretária de Saúde de Palmas em operação das UPAs</a></div>

<h2>Relação com superitendente e BMW&nbsp;</h2>

<p>Segundo a Polícia Civil, Cláudia Fernanda <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-contrato-fantasma-os-detalhes-que-levaram-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420839" target="_blank">custeou a locação de uma BMW X1 S201 M Sport utilizada por Andreis Vicente da Costa</a>, então superintendente de Atenção à Saúde de Palmas, atuando como lobista.&nbsp;</p>

<p>O contrato do veículo teria sido firmado em 22 de dezembro de 2025, com custo mensal de cerca de R$ 9,5 mil. No dia seguinte, foi expedida a dispensa de licitação que resultou na contratação da Santa Casa de Itatiba. Para os investigadores, o veículo representaria uma vantagem indevida oferecida para facilitar a contratação.&nbsp;</p>

<p>Cláudia Fernanda também responde a processos relacionados a supostos desvios de cerca de R$ 1 milhão em contratos para aquisição de testes rápidos de Covid-19 durante a pandemia, além de uma ação por improbidade administrativa.&nbsp;</p>

<h2>Qual era o papel de Andreis Vicente&nbsp;</h2>

<p>De acordo com a decisão, Andreis Vicente elaborado pareceres técnicos previamente, entregando os documentos prontos para assinatura sem análise das áreas responsáveis.&nbsp;&nbsp;</p>

<p>O superintendente também é citado como articulador de etapas do processo administrativo e teria utilizado um veículo de luxo pago por uma empresária ligada ao contrato sob suspeita. A Justiça considerou que há indícios suficientes de gravidade nas condutas e risco à ordem pública.&nbsp;&nbsp;</p>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.2658023" attr-version="policy:1.2658023:1781623169" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2658023/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">UPA Sul de Palmas (Divulgação/SES)</span></p>

<h2>Documentos ‘Fantasmas’&nbsp;&nbsp;</h2>

<p>Segundo a investigação, os "documentos fantasmas" são atos administrativos considerados essenciais para a formalização de processos públicos, mas que não possuem registro oficial nos sistemas da administração municipal.&nbsp;</p>

<p>A suspeita da polícia é de que documentos tenham sido produzidos posteriormente para justificar decisões já tomadas no processo que resultou em um contrato de cerca de R$ 139,1 milhões para a administração das unidades de saúde .&nbsp;</p>

<p>O principal exemplo apontado é o "Extrato de Justificativa de Dispensa de Chamamento Público", documento necessário para justificar a contratação direta de uma organização social sem a realização de processo de seleção.&nbsp;</p>

<p>De acordo com a decisão do juiz Milton Lamenha de Siqueira, embora o documento tenha sido assinado pela secretária Dhieine Caminski, ele não foi localizado nem em formato físico nem no sistema eletrônico e-Palmas, plataforma utilizada para registrar atos administrativos da prefeitura.&nbsp;</p>

<p>Para a Justiça, a ausência do registro levanta suspeitas de falsidade ideológica e reforça a hipótese de que o documento tenha sido elaborado posteriormente para dar aparência de legalidade a uma decisão já tomada.&nbsp;</p>

<h2>Interferência nas investigações&nbsp;</h2>

<p>A Justiça também considerou indícios de que Dhieine teria tentado monitorar ou influenciar depoimentos de servidores após as primeiras buscas realizadas pela Polícia Civil.&nbsp;</p>

<p>O suposto comportamento foi utilizado como um dos fundamentos para a manutenção da prisão preventiva da ex-secretária.&nbsp;</p>

<h2>Contrato em vigor&nbsp;</h2>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.2204357" attr-version="policy:1.2204357:1781623232" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2204357/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">UPA Norte de Palmas (Divulgação/Prefeitura de Palmas)</span></p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/contagem-regressiva-servidores-das-upas-precisam-se-inscrever-para-disputar-474-vagas-em-palmas-1.3392431" target="_blank">A terceirização das UPAs Norte e Sul começou em março de 2026.</a> O contrato chegou a ser suspenso pela Justiça do Tocantins, mas foi liberado posteriormente pelo Superior Tribunal de Justiça.&nbsp; Apesar da investigação, o contrato continua ativo, o que foi levado em consideração na decisão que determinou as prisões.&nbsp;</p>

<p>A mudança ocorreu após a <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/contagem-regressiva-servidores-das-upas-precisam-se-inscrever-para-disputar-474-vagas-em-palmas-1.3392431" target="_blank">gestão de Palmas repassar a administração das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) </a>para a entidade filantrópica Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Itatiba. A nova instituição ficará responsável pela gestão dos serviços das unidades, incluindo a contratação de profissionais para o atendimento à população.</p>

<p>O contrato é no valor de R$ 139.197.927,12 e tem um prazo de 12 meses. Segundo o município, com a parceria, a prefeitura poderá gerir um único contrato, o que deve facilitar a fiscalização dos serviços.</p>

<p>Além disso, os serviços que eram terceirizados para outras entidades também serão administrados pela entidade, como exames laboratoriais, exames de imagem, locação de ambulâncias, serviços de limpeza, manutenção predial, lavanderia, segurança e serviços de copeiragem.</p>


A lobista e a BMW: o elo financeiro entre a Santa Casa de Itatiba e os servidores da Saúde de Palmas

Entenda caso 

<p>O ex-prefeito de Luzinópolis, no norte do Tocantins, Gustavo Damaceno de Araújo, é o principal alvo de uma decisão da Justiça que o condenou por improbidade administrativa <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/ex-prefeito-que-nomeou-companheira-pai-irm-e-tios-e-condenado-por-nepotismo-to-1.3421819" target="_blank">após nomear seis parentes para cargos na prefeitura durante sua gestão.</a></p>

<p>A decisão, publicada em 9 de junho de 2026, aponta que o então gestor colocou familiares em funções estratégicas da administração municipal, prática que levou o juiz responsável pelo caso a classificar a estrutura como um “feudo familiar”.&nbsp;&nbsp;</p>

<p>O <strong>JTo</strong> tentou localizar a defesa do ex-prefeito, mas não conseguiu até a publicação desta reportagem.&nbsp;&nbsp;</p>

<p>O caso veio à tona após ação movida pelo Ministério Público do Tocantins (MPTO), que investigou as nomeações feitas durante o mandato.&nbsp;&nbsp;</p>

<h2>Como funcionava o esquema&nbsp;</h2>

<p>Segundo o processo, Gustavo Damaceno utilizou o cargo para nomear parentes de diferentes graus, incluindo familiares diretos e por afinidade.&nbsp;</p>

<p>Entre os cargos exercidos pelos parentes citados na condenação estão:&nbsp;</p>

<ul>
	<li><strong>Esposa:</strong> chefe de gabinete e secretária de Juventude, Esporte e Lazer;&nbsp;</li>
	<li><strong>Pai:</strong> secretário de Administração;&nbsp;</li>
	<li><strong>Irmã</strong>: secretária da Fazenda e Tesouro;&nbsp;</li>
	<li><strong>Tio: </strong>secretário do Meio Ambiente;&nbsp;</li>
	<li><strong>Tia:</strong> chefe de divisão de unidade básica de saúde;&nbsp;</li>
	<li><strong>Parente por afinidade:</strong> diretor de Cultura e assessor especial.&nbsp;</li>
</ul>

<p>De acordo com a investigação, os cargos ocupados eram considerados estratégicos dentro da administração municipal.&nbsp;</p>

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/ex-prefeito-que-nomeou-companheira-pai-irm-e-tios-e-condenado-por-nepotismo-to-1.3421819" target="_blank">Ex-prefeito que nomeou companheira, pai, irmã e tios é condenado por nepotismo TO</a><br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/terceirizac-o-das-upas-empresaria-apontada-como-lobista-em-contrato-de-r-139-milh-es-se-apresenta-a-policia-1.3422102" target="_blank">Terceirização das UPAs: empresária apontada como lobista em contrato de R$ 139 milhões se apresenta à polícia</a></div>

<h2>Falta de qualificação técnica&nbsp;</h2>

<p>Na decisão, a Justiça destacou que a nomeação para cargos políticos não é automaticamente irregular, mas depende da comprovação de qualificação técnica, o que não teria ocorrido no caso.&nbsp;</p>

<p>Durante o processo, ficou apontado que os parentes não possuíam experiência compatível com as funções.&nbsp;</p>

<p>A esposa do ex-prefeito, por exemplo, é formada em Direito, mas não tinha atuação nas áreas de esporte ou políticas públicas voltadas à juventude. Já a tia, nomeada para área da saúde, é formada em Pedagogia e demonstrou desconhecimento de indicadores técnicos durante depoimento.&nbsp;</p>

<h2>Intenção deliberada&nbsp;</h2>

<p>Outro ponto que pesou na condenação foi a comprovação de que houve intenção consciente de manter as nomeações.&nbsp;</p>

<p>Segundo a sentença, o ex-prefeito foi alertado pelo Ministério Público sobre possíveis irregularidades e chegou a exonerar o próprio pai do cargo. Mesmo assim, manteve os demais familiares na gestão.&nbsp;</p>

<p>Para o magistrado, a conduta demonstrou a “vontade livre e consciente de alcançar resultado ilícito”.&nbsp;</p>

<h2>Sobre a condenação&nbsp;&nbsp;</h2>

<p>Como punição, a Justiça determinou, uma multa ao ex-prefeito equivalente a 24 vezes o salário recebido à época; proibição de contratar com o poder público por 4 anos, multas aos familiares, variando entre 6 e 12 vezes os salários, restrição para contratar com o Estado por até 2 anos. Além de pagamento de indenização por danos morais coletivos, com valores iguais às multas individuais.&nbsp;</p>

<p>A decisão também declarou a nulidade retroativa de todas as nomeações feitas.&nbsp; Os condenados ainda podem recorrer.&nbsp;</p>


Esposa, pai, irmã e tios: quem é o prefeito condenado por nepotismo na prefeitura

Decisão

<p>A investigação que resultou na prisão da <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">secretária municipal de Saúde de Palmas, Dhieine Caminski</a>, aponta uma série de irregularidades na contratação da entidade responsável pela gestão das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) Norte e Sul da capital.&nbsp;</p>

<p>Entre os principais elementos apontados pela Polícia Civil, pelo Ministério Público e pela Justiça estão os chamados "documentos fantasmas", registros administrativos que deveriam constar nos sistemas oficiais da Prefeitura de Palmas, mas que não foram localizados durante as investigações.</p>

<p>A secretária municipal de Saúde, Dhieine Caminski, e o superintendente de Atenção à Saúde, Andreis Vicente da Costa, foram presos na manhã da última quarta-feira (10), durante uma operação da Polícia Civil. As prisões fazem parte das investigações que apuram supostas irregularidades no processo de terceirização das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) da capital.</p>

<p>A empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva, apontada como intermediadora das negociações envolvendo o contrato, também é alvo da operação e segue foragida. Segundo o Ministério Público, ela atuava como representante da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba, entidade beneficiada pelo contrato firmado com a Secretaria Municipal de Saúde (Semus).&nbsp;</p>

<p>Nesta segunda-feira (15), a defesa de Dhieine Caminski informou&nbsp; ao JTo que terá acesso ao material da investigação por força de uma decisão de habeas corpus concedida pelo Tribunal de Justiça do Tocantins (TJTO). Além disso, a defesa afirma que, após analisar o conteúdo dos autos, irão adotar medidas para questionar a prisão.&nbsp;</p>

<p>Em nota, os advogados de Andreis Vicente da Costa, informaram que impetraram um habeas corpus na última sexta-feira (12). Segundo a defesa, o Tribunal de Justiça do Tocantins (TJTO) concedeu liminar determinando o levantamento do sigilo do pedido de prisão preventiva e garantindo acesso aos elementos que fundamentaram a representação policial, a manifestação do Ministério Público e a decisão que decretou as prisões.&nbsp;</p>

<p>Os advogados ainda afirmaram que esperam ter acesso aos autos nesta segunda-feira (15), seis dias após o cumprimento dos mandados.</p>

<p>Já a Santa Casa de Misericórdia de Itatiba declarou que não é alvo da investigação e negou que Cláudia Fernanda Cândido da Silva atue como representante da instituição. A Prefeitura de Palmas informou que acompanha o caso e aguarda acesso integral ao processo para se posicionar oficialmente <em>(veja nota na íntegra no final da matéria).&nbsp;</em></p>

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Secretária de Saúde de Palmas é presa em operação sobre terceirização das UPAs</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/coerc-o-e-mimos-por-que-a-justica-decidiu-prender-a-secretaria-de-saude-de-palmas-em-operac-o-das-upas-1.3420634" target="_blank">Coerção e 'mimos': por que a Justiça decidiu prender a secretária de Saúde de Palmas em operação das UPAs</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/quem-e-a-mulher-procurada-na-investigac-o-sobre-o-contrato-das-upas-que-levou-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420486" target="_blank">Quem é a mulher procurada na investigação sobre o contrato das UPAs que levou à prisão da secretária de Saúde de Palmas</a></div>

<h2>O que são os 'documentos fantasmas'&nbsp;</h2>

<p><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 12px;">Segundo a investigação, os "documentos fantasmas" são atos administrativos considerados essenciais para a formalização de processos públicos, mas que não possuem registro oficial nos sistemas da administração municipal.</span></p>

<p>A suspeita da polícia é de que documentos tenham sido produzidos posteriormente para justificar decisões já tomadas no processo que resultou em um&nbsp;<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/entenda-a-investigac-o-que-aponta-suspeitas-de-superfaturamento-e-lavagem-de-dinheiro-em-contrato-das-upas-de-palmas-1.3420863" target="_blank">contrato de cerca de R$ 139,1 milhões para a administração das unidades de saúde</a>.&nbsp;</p>

<p>O principal exemplo apontado é o "Extrato de Justificativa de Dispensa de Chamamento Público", documento necessário para justificar a contratação direta de uma organização social sem a realização de processo de seleção.&nbsp;</p>

<p>De acordo com a decisão do juiz Milton Lamenha de Siqueira, embora o documento tenha sido assinado pela secretária Dhieine Caminski, ele não foi localizado nem em formato físico nem no sistema eletrônico e-Palmas, plataforma utilizada para registrar atos administrativos da prefeitura.&nbsp;</p>

<p>Para a Justiça, a ausência do registro levanta suspeitas de falsidade ideológica e reforça a hipótese de que o documento tenha sido elaborado posteriormente para dar aparência de legalidade a uma decisão já tomada.&nbsp;</p>

<h2>Contrato de R$ 139 milhões&nbsp;&nbsp;</h2>

<p>O documento questionado serviu de base para a contratação da Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba (SP), responsável pela gestão compartilhada das UPAs Norte e Sul.&nbsp;</p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/contagem-regressiva-servidores-das-upas-precisam-se-inscrever-para-disputar-474-vagas-em-palmas-1.3392431" target="_blank">O contrato prevê a aplicação de aproximadamente R$ 139,1 milhões em recursos públicos,</a> com repasses mensais estimados em R$ 11,6 milhões. O acordo continua em vigor.&nbsp;</p>

<p>Segundo a investigação, há indícios de que o processo administrativo não seguiu todas as exigências legais, incluindo a possível produção ou manipulação de documentos para justificar a dispensa do chamamento público.&nbsp;</p>

<h2>Pareceres técnicos também são investigados&nbsp;</h2>

<p>Outro ponto destacado pelas apurações envolve a elaboração de pareceres dentro da Secretaria Municipal de Saúde.&nbsp;</p>

<p>Servidores ouvidos pela polícia relataram que minutas de pareceres técnicos já chegavam prontas para assinatura, sem análise prévia ou discussão entre os integrantes da comissão responsável.&nbsp;</p>

<p>Os depoimentos apontam que os documentos eram conduzidos diretamente pelo então superintendente Andreis Vicente da Costa, que distribuía os textos já finalizados, inclusive durante o período de recesso dos servidores.&nbsp;</p>

<p>Na avaliação do juiz, os relatos indicam possíveis irregularidades na atuação da comissão e reforçam a suspeita de direcionamento do processo.&nbsp;</p>

<h2>Benefícios indevidos&nbsp;&nbsp;</h2>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3420489" attr-version="policy:1.3420489:1781214706" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3420489/Cláudia Fernanda Cândido da Silva é considerada foragida.png?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Cartaz de procura-se Cláudia Fernanda Cândido da Silva (Divulgação/SSP)</span></p>

<p>A investigação também apura possíveis vantagens indevidas relacionadas ao caso.&nbsp;</p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-contrato-fantasma-os-detalhes-que-levaram-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420839" target="_blank">Segundo a decisão judicial, Andreis Vicente utilizava uma BMW X1 alugada por cerca de R$ 9,5 mil</a> por mês pela empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva, apontada como intermediadora do contrato investigado.&nbsp;</p>

<p>A sequência dos fatos chamou a atenção dos investigadores. O contrato de locação do veículo começou em 22 de dezembro de 2025. No dia seguinte, foi emitido o documento de dispensa de chamamento público que permitiu a contratação da entidade.&nbsp;</p>

<p>Relatórios policiais também apontam encontros frequentes entre investigados e pessoas ligadas ao processo.&nbsp;</p>

<h2>Motivos da prisão da secretária&nbsp;</h2>

<p>A prisão preventiva de Dhieine Caminski foi decretada para garantir o andamento da investigação e evitar possíveis interferências na produção de provas.&nbsp;</p>

<p>De acordo com a decisão, há indícios de que a secretária tenha mantido contato com servidores subordinados após a realização das buscas e apreensões.&nbsp;</p>

<p>Mensagens analisadas pela polícia indicariam tentativas de acompanhar ou influenciar depoimentos. Um relatório de vigilância também apontou a presença de um advogado ligado à investigada nas proximidades da delegacia, onde servidores eram ouvidos.&nbsp;</p>

<p>Para o magistrado, a permanência dela no cargo poderia comprometer a coleta de provas devido à relação hierárquica com testemunhas do caso.&nbsp;</p>

<h2>Papel de cada investigado&nbsp;</h2>

<p>A decisão judicial detalha como cada um dos investigados teria atuado no caso. Segundo o documento, a secretária Dhieine Caminski é apontada como responsável por assinar o documento de dispensa considerado suspeito e por ter conduzido diretamente o processo de contratação. A investigação também indica que ela tentou interferir na coleta de provas ao entrar em contato com subordinados, o que levou a Justiça a determinar a prisão para garantir o andamento do processo.&nbsp;&nbsp;</p>

<p>No caso de Andreis Vicente da Costa, os investigadores apontam que ele teria elaborado pareceres técnicos previamente, entregando os documentos prontos para assinatura sem análise das áreas responsáveis. Ele também é citado como articulador de etapas do processo administrativo e teria utilizado um veículo de luxo pago por uma empresária ligada ao contrato sob suspeita. A Justiça considerou que há indícios suficientes de gravidade nas condutas e risco à ordem pública.&nbsp;&nbsp;</p>

<p>Já a empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva é apontada como intermediadora dos interesses da entidade contratada. Segundo a investigação, ela teria custeado benefícios a servidor público e atuado diretamente para viabilizar o contrato. A Justiça também considerou o fato de ela já ser citada em outras investigações envolvendo contratos públicos. Ela teve a prisão preventiva decretada e é considerada foragida.&nbsp;</p>

<h2>Íntegra da nota da Prefeitura de Palmas</h2>

<p><em>A Prefeitura de Palmas, por meio da Procuradoria-Geral do Município, informa que acompanha o caso e aguarda o acesso às informações oficiais dos autos para se manifestar.</em></p>

<p><em>A secretária de Saúde de Palmas, Dhieine Caminski, e o superintendente de Atenção à Saúde, Andreis Vicente da Costa, foram autorizados pela Justiça para serem conduzidos para o Batalhão do Comando Geral da Polícia Militar até audiência de custódia.</em></p>

<p><em>As ações da Secretaria de Saúde seguem normalmente, sem prejuízos à população, inclusive no atendimento das Unidades de Pronto Atendimento Sul e Norte.</em></p>


Terceirização das UPAs: entenda o que são os 'documentos fantasmas' citados por juiz ao prender secretária

Investigação na saúde

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3417606" attr-version="policy:1.3417606:1780411933" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3417606/Santa Casa1.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba em São Paulo (Daniel Soares/Google Maps)</span></p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/mpto-aponta-que-contrato-das-upas-em-palmas-previa-parcela-fixa-milionaria-sem-exigir-produtividade-1.3417772" target="_blank">O Ministério Público do Tocantins (MPTO) apura indícios de irregularidades no contrato de gestão das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) de Palmas</a> com a Santa Casa de Misericórdia de Itatiba (SP). A investigação, oficializada por meio de inquérito civil, aponta um salto de quase 800% nos gastos com apoio médico na capital, sem que ocorresse ampliação da rede física de saúde.</p>

<p>Conforme os documentos da portaria de instauração, o custo histórico anual para o serviço girava em torno de R$ 16,8 milhões até 2024. Com o novo Termo de Colaboração nº 001/2026/SEMUS, o montante subiu para R$ 139,1 milhões anuais. O MPTO classifica as cláusulas contratuais como abusivas, especialmente a previsão de uma parcela fixa mensal que garante o repasse de 80% do valor à entidade paulista, independentemente da produtividade ou do volume de atendimentos.</p>

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/mpto-aponta-aumento-de-800-em-contrato-das-upas-de-palmas-e-busca-provas-de-desvios-em-sp-1.3414726" target="_blank">MPTO aponta aumento de 800% em contrato das UPAs de Palmas e busca provas de desvios em SP</a><br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/operac-o-falsa-emergencia-o-que-se-sabe-sobre-o-contrato-das-upas-de-palmas-investigado-pela-policia-civil-1.3413032" target="_blank">Operação 'Falsa Emergência': o que se sabe sobre o contrato das UPAs de Palmas investigado pela Polícia Civil</a><br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/gest-o-compartilhada-nas-upas-de-palmas-amplia-servicos-e-envolve-contrato-milionario-1.3395310" target="_blank">Gestão compartilhada nas UPAs de Palmas amplia serviços e envolve contrato milionário</a></div>

<h2>Conexão com São Paulo e histórico irregular</h2>

<p>A apuração do MPTO estabelece uma cooperação direta com o Ministério Público de São Paulo (MPSP) para analisar o histórico da Santa Casa em sua cidade de origem. Documentos enviados de Itatiba revelam o uso indevido de recursos do SUS e ausência de gestão eficiente em contratos anteriores naquela localidade.</p>

<p>Certidões do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TCE-SP) confirmam que a entidade possui contas julgadas irregulares no estado vizinho. Para os promotores tocantinenses, a escolha de uma organização situada a mais de 1,7 mil km de distância, sem chamamento público prévio, reforça a suspeita de favorecimento e falta de transparência na gestão da Secretaria Municipal de Saúde de Palmas.</p>

<h2>Investigação aponta fabricação de dados</h2>

<p>A investigação recai sobre a secretária municipal de saúde, Dhieine Caminski. O MPTO sustenta que houve dissimulação e negativa de publicidade aos atos oficiais durante o processo de contratação. Há indícios de que documentos de viabilidade técnica sofreram alterações ou acabaram fabricados apenas para justificar o ajuste milionário.</p>

<p>Em nota, a Santa Casa de Itatiba informou que manterá o posicionamento já divulgado anteriormente, sem acrescentar novos detalhes sobre o caso. A Prefeitura de Palmas e a secretária da Saúde não responderam aos questionamentos até a publicação desta reportagem.</p>

<h2>Operação Falsa Emergência</h2>

<p>O inquérito civil do Ministério Público tramita paralelamente à Operação Falsa Emergência, conduzida pela Polícia Civil para apurar suspeitas de irregularidades na contratação da gestão das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) de Palmas.</p>

<p>Na última quarta-feira (11), a operação resultou na <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">prisão preventiva da secretária municipal de Saúde, Dhieine Caminski, e do superintendente de Atenção à Saúde, Andreis Vicente da Costa.</a> As medidas tiveram autorização judicial diante de suspeitas de interferência nas investigações e possíveis irregularidades relacionadas ao contrato firmado com a Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba.</p>

<p>A empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva, apontada pela Polícia Civil como articuladora de interesses ligados ao contrato investigado, também teve mandado de prisão expedido. Segundo a polícia, ela não havia sido localizada durante as diligências iniciais da operação.</p>

<p>Em nota, a defesa de Dhieine Caminski informou que não teve acesso integral aos autos e, por isso, não poderia se manifestar sobre o mérito das acusações. O advogado afirmou, entretanto, que considera a prisão "desproporcional e desnecessária" e que a medida será questionada judicialmente.</p>

<p>O advogado de Andreis Vicente da Costa declarou que solicitou acesso ao inquérito e que apresentará manifestação após a análise do material. Já a defesa de Cláudia Fernanda Cândido da Silva informou que também não teve acesso aos autos e afirmou que a empresária está em viagem, com intenção de retornar para se apresentar às autoridades.</p>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3218075" attr-version="policy:1.3218075:1779802871" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3218075/30_8_2021_17_1_17-2048x1291.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Unidade de Pronto Atendimento (UPA) Norte de Palmas (Divulgação/Prefeitura de Palmas )</span></p>

<h2 class="p-readmore-box">Veja o que se sabe sobre a investigação</h2>

<h4>Qual o valor total do contrato sob investigação?</h4>

<p>O contrato prevê o repasse anual de R$ 139,1 milhões para a gestão das UPAs de Palmas.</p>

<h4>O que motivou a abertura do inquérito pelo Ministério Público?</h4>

<p>A investigação começou após a detecção de um aumento atípico de quase 800% nos custos hospitalares e a ausência de chamamento público para a escolha da entidade.</p>

<h4>Quais irregularidades o MPTO aponta no texto do contrato?</h4>

<p>Os promotores destacam a existência de uma "parcela fixa abusiva", que obriga o município a pagar 80% do valor mensal mesmo que não existam atendimentos suficientes para justificar o gasto.</p>

<h4>Qual a conexão da Santa Casa de Itatiba com problemas em São Paulo?</h4>

<p>Relatórios do Ministério Público de São Paulo e do TCE-SP indicam que a entidade possui histórico de má gestão, uso indevido de verbas do SUS e contas reprovadas em Itatiba.</p>

<h4>Quem são os principais alvos da investigação em Palmas?</h4>

<p>O inquérito foca na conduta da secretária municipal de saúde, Dhieine Caminski, e na análise do processo de viabilidade técnica que justificou o contrato milionário.</p>

<h2>Houve ampliação do serviço para justificar o aumento de gastos?</h2>

<p>Não. Os documentos do MPTO afirmam que o custo subiu drasticamente sem que ocorresse a abertura de novas unidades ou ampliação da estrutura física de saúde na capital.</p>
