O conselheiro&nbsp;José Wagner Praxedes,&nbsp;do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins (TCE-TO), determinou a suspensão do contrato firmado entre a <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/contagem-regressiva-servidores-das-upas-precisam-se-inscrever-para-disputar-474-vagas-em-palmas-1.3392431" target="_blank">Secretaria Municipal de Saúde de Palmas e a Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba (SP)</a>, responsável pela gestão das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) Norte e Sul da capital. A prefeitura terá prazo de 60 dias para retomar de forma gradual a administração direta dos serviços.&nbsp;

A decisão cautelar ainda será analisada pelo plenário da Corte. Durante o período de transição, a execução do contrato poderá ser mantida apenas para evitar a interrupção do atendimento à população.&nbsp;

O contrato prevê o gerenciamento, a operacionalização e a execução dos serviços de saúde nas UPAs, com repasses mensais de R$ 11,5 milhões à entidade, o que representa mais de R$ 139 milhões por ano.&nbsp;

Segundo o TCE, o ajuste foi firmado sem licitação e já era alvo de apurações do Ministério Público e da Polícia Civil.&nbsp;

Ao todo,&nbsp;<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/investigac-o-da-policia-civil-aponta-dez-pessoas-por-irregularidades-em-contrato-da-saude-de-palmas-1.3424273" target="_blank">dez pessoas foram indiciadas por suspeita de irregularidades no processo de contratação.</a> Entre os crimes apontados estão peculato-desvio, peculato culposo, corrupção passiva majorada, corrupção ativa majorada, associação criminosa, lavagem de capitais, favorecimento pessoal e falso testemunho.&nbsp;

As apurações também resultaram na <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-contrato-fantasma-os-detalhes-que-levaram-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420839" target="_blank">prisão e exoneração da ex-secretária municipal de Saúde, Dhieine Caminski, e do ex-superintendente de Atenção à Saúde, Andreis Vicente da Costa</a>. A empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva, apontada como lobista no esquema investigado, também foi presa.&nbsp;

Em nota a&nbsp;Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba, informou que tomou conhecimento, por meio da imprensa, da decisão do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, estabelecida em medida cautelar, e está analisando seu teor junto ao corpo jurídico da instituição. A Santa Casa ainda afirmou que respeita as instâncias de controle e reforça que sua prioridade é garantir a continuidade e a segurança do atendimento à população nas UPAs Norte e Sul de Palmas, que seguem em funcionamento (Veja nota abaixo).&nbsp;

A&nbsp; Prefeitura de Palmas também afirmou por meio de nota que adotará as medidas necessárias para cumprimento da decisão do Tribunal de Contas do Estado (TCE). Além disso, resaltou que o modelo de gestão&nbsp; não é alvo de discussão, de modo que o funcionamento das UPAS e unidades de saúde e postos corujinhas permanece ocorrendo normalmente, sem nenhuma interrupção (Veja nota abaixo).&nbsp;

<h2>Irregularidades&nbsp;&nbsp;</h2>

Na análise técnica, o tribunal identificou indícios de irregularidades consideradas graves. Entre elas, está a falta de comprovação de que a terceirização seria mais econômica para os cofres públicos. Segundo o TCE, a composição dos custos foi baseada, em grande parte, em informações apresentadas pela própria organização contratada.&nbsp;

Os técnicos também apontaram falhas na fase de planejamento. Pareceres chegaram a ser assinados antes da formalização definitiva do plano de trabalho que deveriam analisar.&nbsp;

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Secretária de Saúde de Palmas é presa em operação sobre terceirização das UPAs</a>&nbsp; 
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/coerc-o-e-mimos-por-que-a-justica-decidiu-prender-a-secretaria-de-saude-de-palmas-em-operac-o-das-upas-1.3420634" target="_blank">Coerção e 'mimos': por que a Justiça decidiu prender a secretária de Saúde de Palmas em operação das UPAs</a>&nbsp; 
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/quem-avisou-ssp-apura-quebra-de-sigilo-que-permitiu-fuga-de-investigada-na-operac-o-falsa-emergencia-1.3425041" target="_blank">Quem avisou? SSP apura quebra de sigilo que permitiu fuga de investigada na Operação Falsa Emergência</a></div>

Outro ponto levantado foi a suspeita de que a Santa Casa de Itatiba tenha decisões irrecorríveis no Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, situação que pode impedir a celebração de parcerias com o poder público, conforme prevê a Lei nº 13.019/2014.&nbsp;

A Corte ainda questionou o modelo de remuneração do contrato, que previa o pagamento de 20% do valor com base no cumprimento de metas, sem critérios claros para justificar os percentuais ou demonstrar ganhos efetivos para a administração.&nbsp;

<h2>Retomada dos serviços&nbsp;</h2>

O TCE determinou a citação de responsáveis pelo processo para apresentação de defesa em até 15 dias. Entre os citados estão a ex-secretária municipal de Saúde, Dhieine Caminski, e integrantes da Comissão de Avaliação.&nbsp;

Já a atual gestão da Secretaria Municipal de Saúde e o prefeito de Palmas, Eduardo Siqueira Campos (Podemos), foram intimados para informar se têm interesse em firmar um Termo de Ajustamento de Gestão (TAG), com o objetivo de organizar a transição e garantir a continuidade dos atendimentos.&nbsp;

Na decisão, o relator destacou que o tribunal não questiona o modelo de gestão adotado, seja ele direto ou terceirizado, mas a legalidade do contrato firmado. O conselheiro também alertou que o descumprimento da medida cautelar poderá resultar na aplicação de multas aos gestores responsáveis.&nbsp;

<h2>Entenda a terceirização&nbsp;</h2>

<div>
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/contagem-regressiva-servidores-das-upas-precisam-se-inscrever-para-disputar-474-vagas-em-palmas-1.3392431" target="_blank">A terceirização das UPAs Norte e Sul começou em março de 2026.</a> O contrato chegou a ser suspenso pela Justiça do Tocantins, mas foi liberado posteriormente pelo Superior Tribunal de Justiça.&nbsp; Apesar da investigação, o contrato continua ativo, o que foi levado em consideração na decisão que determinou as prisões.&nbsp;

A mudança ocorreu após a <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/contagem-regressiva-servidores-das-upas-precisam-se-inscrever-para-disputar-474-vagas-em-palmas-1.3392431" target="_blank">gestão de Palmas repassar a administração das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) </a>para a entidade filantrópica Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Itatiba. A nova instituição ficará responsável pela gestão dos serviços das unidades, incluindo a contratação de profissionais para o atendimento à população.

O contrato é no valor de R$ 139.197.927,12 e tem um prazo de 12 meses. Segundo o município, com a parceria, a prefeitura poderá gerir um único contrato, o que deve facilitar a fiscalização dos serviços.

Além disso, os serviços que eram terceirizados para outras entidades também serão administrados pela entidade, como exames laboratoriais, exames de imagem, locação de ambulâncias, serviços de limpeza, manutenção predial, lavanderia, segurança e serviços de copeiragem.

<h2>Nota da Irmandade da Santa Casa&nbsp;</h2>

A Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba informa que tomou conhecimento, por meio da imprensa, da decisão do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, estabelecida em medida cautelar, e está analisando seu teor junto ao corpo jurídico da instituição. A Santa Casa respeita as instâncias de controle e reforça que sua prioridade é garantir a continuidade e a segurança do atendimento à população nas UPAs Norte e Sul de Palmas, que seguem em funcionamento.

A instituição esclarece que, antes da medida cautelar e dos fatos recentemente noticiados, já havia formalizado junto à SEMUS manifestação administrativa sobre o Termo de Colaboração nº 001/2026/SEMUS, em razão de pendências relacionadas aos repasses devidos pelo Município. A instituição segue avaliando as medidas cabíveis para resguardar seus direitos institucionais, mantendo postura colaborativa com o Município, os órgãos de controle e a sociedade.

<h2>Nota da Prefeitura de Palmas&nbsp;</h2>

A Prefeitura de Palmas adotará as medidas necessárias para cumprimento da decisão do Tribunal de Contas do Estado (TCE)

Vale ressaltar que o modelo de gestão&nbsp; não é alvo de discussão, de modo que o funcionamento das UPAS e unidades de saúde e postos corujinhas permanece ocorrendo normalmente, sem nenhuma interrupção.

A Prefeitura reafirma seu compromisso em prestar serviços de saúde dignos para a população palmense
</div>

Política

Decisão do TCE suspende contrato de terceirização e dá 60 dias para prefeitura reassumir UPAs de Palmas

Politica - título

Assine - Offers Target - 2

Matéria - Politica - JTO

Gestão pública

O Tribunal Regional do Trabalho (TRT) decidiu manter a liminar que permite que os supermercados funcionem após as 11h no estado. O pedido para derrubar a liminar que suspendeu o Acordo Coletivo de Trabalho (ACT) — o qual delimitava o horário de funcionamento dos estabelecimentos — foi feito pelo Sindicato do Comércio Varejista de Gêneros Alimentícios (Sincovaga). No entanto, o desembargador do Trabalho Welington Luis Peixoto entendeu que não há ilegalidade na decisão anterior, nem elementos suficientes para suspendê-la. Com isso, também deixa de ser válida a aplicação de multa de R$ 500 por trabalhador aos supermercados que funcionarem além das 11h aos domingos e feriados. A decisão cabe recurso.&nbsp;

A decisão fundamentou-se na preservação da liberdade sindical em sua dimensão negativa e nos princípios da livre concorrência e isonomia [...] A decisão atacada possui natureza provisória e reversível, limitando-se a suspender a oponibilidade da cláusula convencional em relação a grupo determinado de empresas até ulterior deliberação do Juízo de origem, sem afastar a vigência da convenção coletiva para os demais integrantes da categoria econômica”, diz um trecho da decisão.

O POPULAR entrou em contato com o Sincovaga para pedir um posicionamento sobre o caso, mas não houve retorno até a última atualização desta reportagem. Já o Sindicato dos Empregados no Comércio no Estado de Goiás (Secom-GO) informou que a decisão será cumprida na íntegra.

Autora da ação que suspendeu o ACT, a Associação Goiana de Supermercados (Agos) afirmou ter recebido a decisão com serenidade. “Fico satisfeito em ver que o TRT entendeu que essa é uma discussão legítima e que envolve princípios importantes, como a livre iniciativa, a livre concorrência, a isonomia e a liberdade de associação”, afirmou o superintendente da Agos, Augusto Almeida.

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/economia/financiamento-climatico-global-supera-us-2-trilh-es-pela-1-vez-mas-segue-abaixo-do-necessario-1.3424971" target="_blank">Financiamento climático global supera US$ 2 trilhões pela 1ª vez, mas segue abaixo do necessário</a>&nbsp; 
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/economia/bets-endividadas-deixam-rastro-de-calotes-de-r-100-mi-e-recorrem-a-fus-es-para-sobreviver-1.3424796" target="_blank">Bets endividadas deixam rastro de calotes de R$ 100 mi e recorrem a fusões para sobreviver</a></div>

O superintendente ressaltou ainda que a associação respeita a negociação coletiva. “Não podemos aceitar que empresas da mesma atividade econômica tenham condições diferentes para funcionar em razão de filiação sindical ou do pagamento de contribuições. Seguimos defendendo principalmente os pequenos e médios supermercadistas goianos e um ambiente de concorrência saudável”, completou.

<h2>Entenda o caso</h2>

A decisão da 8ª Vara da Justiça do Trabalho que suspendeu o ACT foi publicada no dia 10 de junho deste ano. Dessa forma, deixou de ser válida a Convenção Coletiva de Trabalho firmada entre representantes dos trabalhadores e do setor patronal no dia 2 de junho de 2026. Com a nova determinação, os supermercados podem voltar a trabalhar normalmente aos domingos e feriados, para além das 11h, sem a necessidade de que a empresa firme um acordo coletivo específico com o Secom-GO.

O Secom-GO explicou que a negociação visava buscar melhores condições de trabalho e enfrentar a dificuldade de contratação no setor. Por outro lado, a Agos argumentou que princípios constitucionais foram desrespeitados, especialmente o da livre associação. "Ninguém é obrigado no Brasil a se sindicalizar para poder trabalhar. Queremos combater esse discurso de que é para o bem-estar do trabalhador, quando na verdade é para o bem-estar financeiro do sindicato", pontuou a associação. Isso porque a clausula diz que "querendo estender este limite de horário fica condicionado a firmação de acordo Coletivo de Trabalho com o SECOM-GO".&nbsp;

Economia

Justiça mantém decisão que permite supermercados funcionarem o dia todo aos domingos e feriados

Economia - título

Matéria - Economia- JTO

Liminar

<img attr-cid="policy:1.3422545" attr-version="policy:1.3422545:1782125244" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3422545/FOTO E MONTAGEM VERTICAL - 2026-06-16T121134.746.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /> 
Dhieine Caminski, Cláudia Fernanda e Andreis Vicente (Divulgação/Prefeitura de Palmas | Reprodução/ TV Anhanguera)

<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/investigac-o-da-policia-civil-aponta-dez-pessoas-por-irregularidades-em-contrato-da-saude-de-palmas-1.3424273" target="_blank">A Polícia Civil concluiu o inquérito da Operação Falsa Emergência</a> e indiciou dez pessoas por crimes como peculato-desvio, corrupção ativa e passiva, lavagem de dinheiro e associação criminosa. Entre os investigados está a empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva, apontada como a principal articuladora de um suposto esquema na Secretaria Municipal de Saúde (Semus) de Palmas.

Cláudia foi indiciada por corrupção ativa, lavagem de capitais e associação criminosa.<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/quem-e-dhieine-caminski-secretaria-de-saude-de-palmas-presa-em-investigac-o-sobre-contrato-das-upas-1.3421019" target="_blank"> Também estão entre os indiciados agentes públicos, incluindo a ex-secretária de Saúde Dhieine Caminski.</a> Eles foram presos por suspeita de fraude no <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/crise-na-saude-de-palmas-ganha-novo-capitulo-com-cobranca-da-santa-casa-por-pagamentos-atrasados-1.3424192" target="_top">contrato de R$ 139 milhões de terceirização</a> das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) em março de 2026.

Além disso,<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank"> outros quatro servidores vão responder por peculato culposo</a>, quando não há intenção, por terem assinado documentos com irregularidades sob pressão, segundo a polícia.

A entidade filantrópica Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Itatiba foi contratada para assumir os serviços, incluindo a contratação de profissionais para o atendimento à população.

Em nota, a defesa de Cláudia afirmou que o resultado da investigação é “totalmente despropositado” e “dissonante da realidade”, e disse que eventuais falhas serão discutidas na Justiça. A Santa Casa de Itatiba negou ter relação formal com a empresária e afirmou que não está entre os investigados. Já a Prefeitura de Palmas informou que acompanha o caso e destacou que os atendimentos nas UPAs seguem normalmente.

A defesa de Andreis Vicente da Costa também informou que aguarda a apreciação do pedido de revogação da prisão preventiva, protocolado em 15 de junho de 2026. Os advogados também afirmaram que esperam ter acesso a diversos documentos que permanecem sob sigilo, apesar da conclusão das investigações&nbsp;

A defesa de Dhieine disse que não fará manifestação sobre o mérito da investigação, pois o caso corre em segredo de justiça. Também afirmou que ela pediu exoneração para afastar qualquer dúvida sobre eventual interferência funcional.&nbsp;

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-contrato-fantasma-os-detalhes-que-levaram-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420839" target="_blank">BMW de luxo e contrato fantasma: os detalhes que levaram à prisão da secretária de Saúde de Palmas</a>&nbsp; 
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Secretária de Saúde de Palmas é presa em operação sobre terceirização das UPAs</a>&nbsp; 
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/coerc-o-e-mimos-por-que-a-justica-decidiu-prender-a-secretaria-de-saude-de-palmas-em-operac-o-das-upas-1.3420634" target="_blank">Coerção e 'mimos': por que a Justiça decidiu prender a secretária de Saúde de Palmas em operação das UPAs</a>&nbsp; 
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank">De falso testemunho a auxílio em fuga: veja as suspeitas atribuídas a 10 investigados no caso das UPAs de Palmas</a></div>

<h2>Fuga antes da operação e acesso à gestão</h2>

De acordo com a investigação, mesmo sem vínculo formal com a prefeitura,&nbsp;<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank">Cláudia Fernanda tinha acesso direto à estrutura da gestão</a> municipal. Ela participava de reuniões internas e frequentava a secretaria com regularidade.

Um dos pontos que mais chamou a atenção foi a fuga da empresária no dia da operação. Segundo a Polícia Civil, ela conseguiu escapar minutos antes da chegada dos agentes, em uma ação considerada planejada.

Para isso, contou com a ajuda de uma amiga, integrante do mesmo grupo religioso, que também foi indiciada por favorecimento pessoal. A <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank">aliada teria escondido uma BMW X1 na própria casa</a> e providenciado outro veículo para a fuga.

Cláudia permaneceu foragida por cinco dias antes de se apresentar às autoridades.

Ainda segundo o inquérito, o carro de luxo é peça-chave na investigação. O veículo teria sido alugado pela empresária um dia antes da dispensa de licitação e era usado com frequência por Andreis Vicente da Costa, então superintendente de Atenção à Saúde, também preso na operação.

<h2>Contrato milionário e “quarteirização”</h2>

Segundo a polícia, a entidade funcionaria como intermediária de repasses, prática chamada de “quarteirização”. Nesse modelo, o dinheiro público era transferido para empresas que já prestavam serviços ao município.

As investigações apontam que Cláudia foi o elo central na contratação da Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba (SCMI) para administrar as UPAs Norte e Sul de Palmas.

<h2>“Gabinete de pressão” e suspeita de sobrepreço</h2>

<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank">O relatório aponta ainda que a contratação foi viabilizada</a> por meio de um suposto “gabinete de pressão”. Servidores teriam sido obrigados a assinar pareceres técnicos favoráveis em poucas horas.

A Polícia Civil estima que o sobrepreço possa variar entre R$ 40 milhões e R$ 88 milhões por ano, considerando que os custos reais seriam menores que os valores contratados.

<h2>Entenda a investigação</h2>

<img attr-cid="policy:1.2658023" attr-version="policy:1.2658023:1781623169" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2658023/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /> 
UPA Sul de Palmas (Divulgação/SES)

A <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/operac-o-falsa-emergencia-o-que-se-sabe-sobre-o-contrato-das-upas-de-palmas-investigado-pela-policia-civil-1.3413032" target="_blank">Operação Falsa Emergência</a> investiga o contrato de R$ 139 milhões firmado pela Prefeitura de Palmas para a gestão das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) Norte e Sul da capital. A parceria passou a ser alvo de questionamentos após órgãos de controle apontarem possíveis irregularidades no processo de contratação da entidade responsável pela administração dos serviços.

No início de junho, a<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/a-lobista-e-a-bmw-o-elo-financeiro-entre-a-santa-casa-de-itatiba-e-os-servidores-da-saude-de-palmas-1.3422515" target="_blank"> Polícia Civil cumpriu mandados de busca e apreensão e prendeu investigados</a> suspeitos de participação no esquema. Segundo a corporação, as medidas tiveram como objetivo preservar provas e impedir interferências no andamento das apurações. Três investigados permanecem presos preventivamente.

Ao longo das investigações, a Justiça também autorizou medidas de <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/justica-autorizou-rastreamento-em-tempo-real-de-investigados-por-fraude-de-r-139-milh-es-na-saude-de-palmas-1.3423397" target="_blank">monitoramento e rastreamento em tempo real de investigados.</a> A decisão atendeu a pedido da Polícia Civil, que apontou a necessidade de aprofundar a apuração sobre a suposta atuação coordenada entre agentes públicos e particulares envolvidos no caso.

Paralelamente à investigação criminal, o Ministério Público do Tocantins (MPTO) ingressou com ação na Justiça pedindo a anulação do contrato das UPAs. Na ação, o órgão apontou supostas ilegalidades no processo que resultou na formalização da parceria e questionou a regularidade dos atos administrativos relacionados à contratação.

Mais recentemente, a crise ganhou um novo capítulo após a<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/crise-na-saude-de-palmas-ganha-novo-capitulo-com-cobranca-da-santa-casa-por-pagamentos-atrasados-1.3424192" target="_blank"> Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba, responsável pela gestão das unidades,</a> cobrar da Prefeitura de Palmas o pagamento de repasses que, segundo a entidade, estariam em atraso. O município e a instituição sustentam a legalidade do contrato.

A fuga cinematográfica e o carro escondido: o papel da articuladora no esquema das UPAs de Palmas

Operação Falsa Emergência

<img attr-cid="policy:1.3420864" attr-version="policy:1.3420864:1781187276" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3420864/FOTO E MONTAGEM VERTICAL - 2026-06-11T111137.079.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /> 
Ana Paula dos Santos Andrade Abadia, secretária interina da Saúde de Palmas (Divulgação/Governo do Tocantins)

<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/quem-e-a-secretaria-executiva-que-passa-a-comandar-a-saude-de-palmas-apos-pris-o-de-dhieine-caminski-1.3420862" target="_blank">Ana Paula dos Santos Andrade Abadia</a> permanece no comando interino da Secretaria Municipal de Saúde de Palmas (Semus) após a exoneração de Dhieine Caminski, presa em uma operação que investiga suspeitas de irregularidades em um contrato de R$ 139,1 milhões para a gestão das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) Norte e Sul da capital. A exoneração de Dhieine foi publicada nesta quarta-feira (17) no Diário Oficial.&nbsp;

<ul>
	<li>Veja vídeo no JA 2ª Edição:&nbsp;<a href="https://g1.globo.com/to/tocantins/videos-ja-2-edicao-to/video/ana-paula-abadia-assume-interinamente-a-secretaria-de-saude-de-palmas-14693800.ghtml" target="_blank">Ana Paula Abadia assume interinamente a Secretaria de Saúde de Palmas</a></li>
</ul>

<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/pris-o-de-dhieine-caminski-veja-detalhes-da-decis-o-judicial-sobre-fraude-nas-upas-de-palmas-1.3421278" target="_blank">Dhiene foi presa no dia 10 de junho,</a> durante a segunda fase da Operação Falsa Emergência. Na mesma ação, também foram detidos o superintendente de Atenção à Saúde, Andreis Vicente da Costa, e, posteriormente, a empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva, apontada como lobista no contrato.&nbsp;

Após as prisões, Ana Paula Abadia <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/quem-e-a-secretaria-executiva-que-passa-a-comandar-a-saude-de-palmas-apos-pris-o-de-dhieine-caminski-1.3420862" target="_blank">foi indicada pelo prefeito Eduardo Siqueira Campos (Podemos)</a> para responder interinamente pela pasta. A nomeação também foi publicada no Diário Oficial na quarta-feira (11).&nbsp;

Enquanto estiver no cargo, Ana Paula terá como desafios&nbsp; de gerir a crise após a prisão da ex-secretária e garantir o funcionamento da rede de saúde, enquanto lida com as investigações sobre contrato milionário.&nbsp; Além de assegurar transparência na condução da pasta que seguem sob gestão terceirizada.

A investigação apura indícios de direcionamento de contratação, falsidade ideológica e corrupção ativa e passiva no acordo firmado, sem licitação, com a Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Itatiba.&nbsp;

Além da secretária, Andreis Vicente da Costa também foi exonerado. Assim como no caso de Dhieine, a publicação oficial informa que a saída ocorreu “a pedido”.&nbsp;

A defesa de Dhieine informou que não vai se manifestar sobre o mérito da investigação, já que o caso corre em segredo de justiça. Os advogados afirmaram ainda que ela pediu exoneração para evitar dúvidas sobre eventual interferência funcional (veja nota compelta abaixo)&nbsp;&nbsp;

As defesas de Dhieine Caminski e Andreis Vicente também entraram com pedidos de revogação das prisões. No caso do superintendente, o advogado afirmou que, antes da operação, ele já havia protocolado formalmente o pedido para deixar a Secretaria Municipal de Saúde e retornar ao órgão de origem (veja nota completa abaixo).&nbsp;&nbsp;

<h2>Quem é a nova secretária interina&nbsp;</h2>

Dede março de 2026, Ana Paula Abadia atua como secretária executiva da Escola de Saúde Pública da Semus. Ela é servidora efetiva da Secretaria de Estado da Saúde do Tocantins (SES-TO) e já ocupou o cargo de secretária municipal de Saúde de Araguaína.&nbsp;

Natural de Paraíso do Tocantins, Ana Paula é formada em Administração pela Universidade Luterana de Palmas (Ulbra). Ingressou como servidora efetiva da Secretaria Estadual de Saúde em 2014, em Araguaína, e ao longo da carreira passou por cargos na Superintendência de Atenção Básica, Diretoria de Atenção Especializada e Superintendência de Atenção Especializada.&nbsp;

Em 2020, assumiu pela primeira vez a Secretaria Municipal de Saúde de Araguaína, durante a pandemia da Covid-19. Na gestão, coordenou a implantação de um hospital de campanha com leitos clínicos e de UTI, além da reestruturação da vigilância epidemiológica e da atenção básica.&nbsp;

Ana Paula é especialista em Saúde Pública com ênfase em Saúde Coletiva e da Família. Também possui formação em Gestão da Clínica nas Regiões de Saúde, pelo Instituto Sírio-Libanês, e qualificação para gestores do SUS pela Escola Nacional de Saúde Pública Sérgio Arouca.&nbsp;

<h2>Entenda a investigação&nbsp;</h2>

<img attr-cid="policy:1.3421036" attr-version="policy:1.3421036:1781212635" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3421036/FOTO E MONTAGEM VERTICAL - 2026-06-11T181510.385.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /> 
Dhieine Caminski e Andreis Vicente da Costa (Edu Fortes/Prefeitura de Palmas e Dayana Nascimento/Governo do Tocantins )

<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/pris-o-e-exonerac-o-dhieine-caminski-deixa-a-saude-de-palmas-apos-investigac-o-sobre-fraude-nas-upas-1.3423037" target="_blank">As investigações da Operação Falsa Emergência</a> apontam que o processo de contratação da Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Itatiba pode ter sido baseado em uma situação emergencial criada artificialmente para justificar a dispensa de licitação.&nbsp;

De acordo com a decisão judicial, Dhieine Caminski é apontada como responsável por assinar o documento de dispensa considerado suspeito e por conduzir diretamente o processo de contratação. A Justiça também avaliou que havia risco de interferência na produção de provas, após a identificação de contatos com subordinados para monitorar depoimentos.&nbsp;

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/pris-o-de-dhieine-caminski-veja-detalhes-da-decis-o-judicial-sobre-fraude-nas-upas-de-palmas-1.3421278" target="_blank">Prisão de Dhieine Caminski: veja detalhes da decisão judicial sobre fraude nas UPAs de Palmas</a>&nbsp; 
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/terceirizac-o-das-upas-entenda-o-que-s-o-os-documentos-fantasmas-citados-por-juiz-ao-prender-secretaria-1.3422063" target="_blank">Terceirização das UPAs: entenda o que são os 'documentos fantasmas' citados por juiz ao prender secretária</a> 
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/pris-o-e-exonerac-o-dhieine-caminski-deixa-a-saude-de-palmas-apos-investigac-o-sobre-fraude-nas-upas-1.3423037" target="_blank">Prisão e exoneração: Dhieine Caminski deixa a Saúde de Palmas após investigação sobre fraude nas UPAs</a></div>

No caso de Andreis Vicente, pesa a suspeita de que ele redigia minutas de pareceres e as entregava prontas para assinatura, sem discussão prévia. Ele também foi flagrado utilizando um carro de luxo que teria sido locado pela empresária investigada, o que a polícia apura como possível pagamento de propina.&nbsp;

A empresária Cláudia Fernanda é apontada como intermediadora dos interesses da entidade beneficiada pelo contrato. Segundo a investigação, ela teria custeado benefícios a servidores públicos e atuado diretamente para viabilizar a contratação. A Justiça também considerou que ela já aparece em outro inquérito envolvendo contratos públicos.&nbsp;

<h2>Contrato de R$ 139 milhões segue em vigor&nbsp;</h2>

Apesar das prisões e exonerações, o contrato firmado em março deste ano com a Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Itatiba segue vigente.&nbsp;

O acordo prevê o repasse de R$ 139,1 milhões para a gestão das UPAs Norte e Sul por um período de 12 meses.&nbsp;

O Tribunal de Justiça do Tocantins chegou a suspender o contrato ao identificar um aumento de cerca de 800% nos custos em relação ao modelo anterior. No entanto, a Prefeitura recorreu ao Superior Tribunal de Justiça (STJ), que autorizou a continuidade da terceirização para evitar prejuízos no atendimento à população.&nbsp;

<h2>Nota da defesa de Dhieine Caminski&nbsp;</h2>

Embora tenhamos obtido acesso a partes do material da investigação, não faremos manifestação acerca do mérito, pois o caso corre em segredo de justiça.&nbsp;

Sobre a publicação no diário oficial, a Sra. Dhieine Caminski informa que pediu exoneração do cargo de Secretária Municipal de Saúde de Palmas como gesto voluntário de boa-fé e postura colaborativa com a investigação em curso. A medida visa afastar qualquer dúvida sobre eventual interferência funcional, reafirmando sua confiança no esclarecimento dos fatos perante o Poder Judiciário.

<h2>Nota defesa de Andreis&nbsp;</h2>

Antes de ser preso, antes mesmo de ter sido proferida a decisão que decretou sua prisão, Andreis já tinha requerido formalmente sua saída da Secretaria Municipal de Saúde e retorno ao órgão de origem. Andreis é servidor do Estado, concursado, com duas décadas de serviço público e nunca respondeu a um PAD sequer.&nbsp;

Então, em razão da investigação, Andreis solicitou sua saída da Secretaria Municipal justamente para não existir qualquer tipo de alegação de influência dele naquela Secretaria. Andreis não praticou qualquer tipo de irregularidade.&nbsp;

O que a investigação afirmar é que ele teria elaborado pareceres e manifestações administrativas – o que é precisamente o trabalho dele. A investigação não fala o que existiria de ilícito ou falso nos pareceres e manifestações que ele elaborou. Não há conduta criminosa de Andreis.&nbsp;

A investigação juntou fotografia de Andreis um único dia entrando na garagem do prédio onde reside a senhora Cláudia com um veículo alugado por ela – ele estava indo devolver o veículo que tinha usado por algumas horas naquele dia. Cláudia é uma pessoa com quem Andreis passou a ter um relacionamento pessoal totalmente dissociado de qualquer atuação dele no âmbito da Administração Pública.&nbsp;

De modo que a conclusão da investigação no sentido de que Andreis estaria usando frequentemente o tal veículo e que isso seria demonstração de recebimento de "vantagem indevida" é manifestamente incompatível com o que a própria investigação produziu: fotografia de Andreis um único dia usando o veículo alugado – e ainda assim, indo devolvê-lo na garagem da senhora Cláudia.&nbsp;

Quanto ao mais, afirmar que um servidor concursado com duas décadas de funcionalismo público teria recebido como “vantagem indevida” o fato de usar um veículo alugado para praticar ato de ofício em um contrato de 139 milhões de reais, e como dito existe fotografia dele usando esse veículo um único dia,com todo respeito, é uma conclusão divorciada da realidade.&nbsp;

Fizemos pedido de revogação da prisão preventiva que se encontra pendente de apreciação pelo MP e pelo Poder Judiciário.&nbsp;

<h2>Nota da Prefeitura de Palmas&nbsp;</h2>

A Prefeitura de Palmas informa que a exoneração do servidor Andreis Vicente da Costa ocorreu conforme pedido protocolado pelo interessado no processo e-Palmas n° 000000048671/2026, formalizada por meio de portaria publicada no Diário Oficial do Município. A gestão municipal acompanha o andamento das investigações.&nbsp;

A Prefeitura de Palmas informa que as ações da Secretaria Municipal da Saúde seguem normalmente, sem qualquer prejuízo à população, inclusive nos atendimentos realizados pelas Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) Sul e Norte.&nbsp;

<h2>Nota da Irmandade Santa Casa&nbsp;</h2>

Sobre as investigações a Irmandade não é e nunca foi parte investigada na Operação Falsa Emergência. A pessoa que foi equivocadamente identificada pela imprensa como "representante da Santa Casa" não possui qualquer vínculo com esta Irmandade, fato que está sendo formalmente comunicado às autoridades e aos veículos de imprensa.&nbsp;

Sobre a continuidade dos serviços: as UPAs Norte e Sul permanecem em plena operação. A Irmandade não cogita qualquer medida que deixe a população de Palmas sem atendimento de urgência e emergência.&nbsp;

Sobre a medida judicial, a Irmandade buscou proteção jurisdicional para garantir o sigilo de informações sensíveis no âmbito das investigações, em respeito ao devido processo legal. A decisão de indeferimento está sendo analisada pela equipe jurídica, que avaliará os recursos cabíveis.&nbsp;

A Santa Casa colabora plenamente com as autoridades e confia no curso natural da Justiça.&nbsp;

Da gestão em Araguaína ao gabinete de crise: os desafios de Ana Paula Abadia na Saúde de Palmas

Caso das UPAs 

<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/terceirizac-o-das-upas-empresaria-apontada-como-lobista-em-contrato-de-r-139-milh-es-se-apresenta-a-policia-1.3422102" target="_blank">A empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva,</a> apontada pela Polícia Civil e pelo Ministério Público do Tocantins como uma das articuladoras do contrato de terceirização das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) de Palmas, se apresentou à polícia nesta segunda-feira (15) após permanecer cinco dias foragida. A Justiça havia decretado sua prisão preventiva durante mais uma fase da Operação Falsa Emergência, que investiga supostas irregularidades em contratos da saúde pública da capital.

Segundo as investigações, Cláudia aparece como representante da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba, entidade que assumiu a gestão das UPAs Norte e Sul por meio de um <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/aumento-de-800-e-conex-o-com-sp-o-que-se-sabe-sobre-a-investigac-o-nas-upas-de-palmas-1.3419748" target="_blank">contrato de R$ 139 milhões firmado com a Secretaria Municipal de Saúde.</a> A instituição, entretanto, sustenta que a empresária não possui vínculo formal de representação junto à entidade.

Natural do estado de São Paulo, Cláudia Fernanda atua no setor de saúde e já esteve envolvida em contratos públicos no Tocantins. Conforme documentos citados pela investigação, ela responde a uma ação de improbidade administrativa e também figura em apurações relacionadas à aquisição de insumos durante a pandemia da Covid-19. Outro procedimento investiga suspeitas de desvio de recursos em contratos para fornecimento de testes rápidos ao município de Palmas.

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/a-lobista-e-a-bmw-o-elo-financeiro-entre-a-santa-casa-de-itatiba-e-os-servidores-da-saude-de-palmas-1.3422515" target="_blank">A lobista e a BMW: o elo financeiro entre a Santa Casa de Itatiba e os servidores da Saúde de Palmas</a> 
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/terceirizac-o-das-upas-empresaria-apontada-como-lobista-em-contrato-de-r-139-milh-es-se-apresenta-a-policia-1.3422102" target="_blank">Terceirização das UPAs: empresária apontada como lobista em contrato de R$ 139 milhões se apresenta à polícia</a> 
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/aumento-de-800-e-conex-o-com-sp-o-que-se-sabe-sobre-a-investigac-o-nas-upas-de-palmas-1.3419748" target="_blank">Aumento de 800% e conexão com SP: o que se sabe sobre a investigação nas UPAs de Palmas</a></div>

A Polícia Civil e o Ministério Público apontam a empresária como peça central na contratação da Santa Casa de Itatiba para administrar as unidades de pronto atendimento da capital. Os investigadores apuram possíveis crimes de corrupção, fraude em contratação pública, organização criminosa e lavagem de dinheiro no processo que resultou na terceirização dos serviços.

<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/a-lobista-e-a-bmw-o-elo-financeiro-entre-a-santa-casa-de-itatiba-e-os-servidores-da-saude-de-palmas-1.3422515" target="_blank">Um dos principais elementos da investigação envolve a locação de uma BMW X1.</a> De acordo com o Ministério Público, Cláudia alugou o veículo um dia antes da assinatura da justificativa que dispensou o chamamento público para a contratação da entidade. A suspeita considera que o automóvel tenha ficado à disposição do então superintendente de Atenção à Saúde de Palmas, Andreis Vicente da Costa, também preso na operação. Relatórios anexados ao processo indicam uso frequente do carro pelo servidor e viagens realizadas em conjunto com a empresária.

A prisão preventiva teve como fundamento a gravidade dos fatos investigados, o elevado valor do contrato sob apuração e o entendimento de que a continuidade da execução contratual poderia favorecer a prática de novas irregularidades, conforme a decisão judicial.

<h2>Defesa</h2>

Por meio de nota divulgada após a apresentação de Cláudia Fernanda à Polícia Civil, a defesa informou que ainda não teve acesso integral aos autos da investigação. Os advogados afirmaram que aguardam conhecimento detalhado do conteúdo do processo para se manifestar sobre as acusações.

A Santa Casa de Misericórdia de Itatiba também declarou que não integra o rol de investigados da operação e negou vínculo de representação da empresária com a instituição.